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广东、江苏、河北等地出台措施稳定和扩大制造业投资——制造业投资持续增长有支撑 天天实时

来源人民日报海外版   2023-06-14 16:36:20


(资料图片)

近来,多地围绕稳定和扩大制造业投资作出部署:广东提出实施“大项目”扩容增量行动,江苏强调支持制造业重点领域投资,河北明确加大生物制造产业招商引资力度……专家表示,当前,中国制造业升级发展态势明显,各地对制造业发展支持力度不断加大,叠加经济回升向好等利好因素,制造业投资持续增长有支撑。

增速高于整体投资水平

制造业投资是实体经济供给能力形成的基础和先行指标。今年以来,多地制造业投资持续增长,增速高于整体投资水平,成为固定资产投资中的一大亮点。

6月9日,“高质量发展调研行”广东主题采访情况介绍会在广州举行。广东省工业和信息化厅副厅长吴东文在会上介绍,广东正加快培育壮大战略性产业集群,着力开展传统产业提质升级专项行动。截至今年4月,广东全省工业投资增速连续26个月保持两位数增长,其中制造业投资同比增长24.1%,先进制造业投资增长25.6%,高技术制造业投资增长30.1%。

在湖北,当地抢抓国家实施制造业中长期贷款政策机遇,按下项目审核、资金投放“快进键”。截至今年5月底,共向国家推荐上报项目10批、8627个,总投资32061.4亿元,贷款需求8112.3亿元。

在河北,河北省工信厅组织开展“招商引资突破年”专项行动,围绕主导产业和县域特色产业集群,推动工业领域招商引资见实效。今年以来,已推动一批标志性制造业项目签约落地,投资额逾30亿元。

“2010年以来,我国制造业规模稳居世界第一,对于经济发展的支撑作用显著增强。从今年情况来看,我国制造业发展态势总体稳定,制造业投资在上年较快增长的基础上,继续保持稳定增长。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。

扩大先进制造领域投资

在增加制造业投资过程中,扩大先进制造领域投资成为不少地方发力的重点。

日前,江苏省发布文件,提出加大制造业投资力度,聚焦节能环保、新一代信息技术、新能源等领域,扩大高技术产业和战略性新兴产业投资。发挥先进制造业基金、省产业链投资基金等引导扶持作用,支持16个先进制造业集群和50条重点产业链的强链固链延链项目建设。南京大学经济增长研究院院长沈坤荣表示,此次部署的投资亮点主要有3个方面,一是聚焦数字经济发展,包括数字化转型、智能化改造,二是绿色低碳经济发展,三是网络化、便捷化的基础设施能级提升。

围绕生物制造产业发展,河北省6月9日对外发布17条支持措施。河北省工业和信息化厅副厅长董继华介绍,在投资方面,将对新引进的生物制造领域世界500强、专精特新“小巨人”等企业完成固定资产投资给予一定落户奖励;同时,支持有关行业协会和产业联盟建设,促进产业园区招商引资、服务企业、提升能级,鼓励石家庄等地发展各具特色的生物制造产业集群,合理调整产业基金风险容忍度,带动社会资本加大对生物制造企业投资力度。

“稳住制造业投资,对稳增长有重要作用。”中国电子信息产业发展研究院规划所工业投资研究室主任李杨认为,其中,制造业数字化转型等方面空间较大,有助于推动工业经济发展实现质的稳步提升和量的合理增长。

政策效应将持续显现

接下来,制造业投资前景如何?中信证券宏观经济首席分析师程强认为,当前工业企业盈利月度降幅进入改善拐点,高技术制造业、新基建等领域投资保持较高景气,围绕“先进制造业集群”的制造业投资成为地方发展现代化产业体系重要抓手,预计制造业单月投资增速较前值有所回升。

“从下阶段情况来看,我国制造业投资持续增长仍然有不少有利条件。”付凌晖说,我国正处在产业升级快速发展阶段,新技术广泛渗透,传统产业改造升级步伐加快,新兴产业发展壮大,这些都会带动制造业投资增长。同时,新能源产业、数字经济相关制造业发展潜力巨大,为制造业投资持续增长提供有力支撑。此外,我国对制造业发展的支持力度不断加大,制造业中长期贷款近年保持较快增长,下阶段推动制造业发展的政策效应也会持续显现;随着经济恢复好转,将带动制造业发展,有利于制造业投资稳定增长。

“我们将在稳定和扩大制造业投资方面持续发力,统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债券、结构性货币政策工具等,继续加大制造业中长期贷款投放力度,扩大工业和技术改造投资,推动企业技术改造和设备更新。”国家发展改革委新闻发言人孟玮说。